Kako so ZDA kupile Florido: Zgodba o pogodbi Adams-Onís

Ko pero doreče tisto, kar je začel meč: Kako so ZDA "kupile" Florido

Danes si težko predstavljamo, da je bila Florida še pred dvema stoletjema za Američane tuje, nevarno in precej kaotično ozemlje. Medtem ko se danes tam gnetejo turisti, je bila leta 1819 ta regija strateški trn v peti Washingtona. Diplomatska bitka, ki se je končala 22. februarja 1819, ni bila le vprašanje nekaj tisoč kvadratnih kilometrov močvirja, ampak prvi pravi dokaz, da nameravajo ZDA postati velesila, ki sega od enega oceana do drugega.

Meje, ki so obstajale le na papirju

Zemljevid Severne Amerike je bil v začetku 19. stoletja precejšnja zmeda. Po nakupu Louisiane leta 1803 Američani sploh niso natančno vedeli, kje se njihova nova zemlja konča in kje se začne španski imperij. Španija je bila takrat v resnih težavah. Madrid so izčrpavale revolucije v Južni Ameriki, njegova oblast na Floridi pa je bila bolj ali manj teoretična. Za Washington je to pomenilo varnostno luknjo, skozi katero so v Georgio vdirali Indijanci iz plemena Seminole, tja pa so se zatekali tudi pobegli sužnji s plantaž.

John Quincy Adams, takratni državni sekretar, je bil neizprosen pogajalec. Nasproti mu je stal španski minister Luis de Onís, ki je poskušal rešiti, kar se je rešiti dalo. Adams je hitro ugotovil, da Španija nima ne denarja ne vojske, da bi dejansko nadzorovala Florido. Namesto da bi se opravičeval za ameriške pritiske, je Onísu postavil preprost ultimat: ali vzpostavite red ali pa odidite.

Andrew Jackson: general, ki ni čakal na ukaze

Medtem ko sta diplomata v Washingtonu premikala kavne skodelice, je general Andrew Jackson na terenu premikal topove. Leta 1818 je brez uradnega blagoslova predsednika Monroea prestopil mejo in vkorakal na Florido. Zavzel je španski utrdbi St. Marks in Pensacola, kar bi v običajnih okoliščinah pomenilo vojno napoved. V kabinetu v Washingtonu je zavrelo, nekateri so zahtevali Jacksonovo glavo, a Adams je v tem videl priložnost.

Namesto da bi Jacksona kaznovali, je Adams njegovo agresijo uporabil kot močan adut pri pogajanjih. Špancem je dal jasno vedeti, da se njihova vojaška prisotnost sesuva sama vase. Onís je sprevidel, da Floride ne more zadržati, zato se je raje osredotočil na to, da bi s pogodbo vsaj začasno zavaroval Teksas in Mehiko pred ameriško lakoto po zemlji.

Trgovina s tisoči kilometrov obale

Pogodba Adams-Onís, ki sta jo uskladila tistega februarja, je bila za ZDA izjemen posel. Dogovor ni bil le o Floridi, ampak je prvič v zgodovini začrtal mejo čez celo celino. Glavne točke so bile konkretne in brez ovinkarjenja:

• Florida za dolgove: Španija je ZDA predala celotno Florido. Zanimivo je, da Washington Madridu ni plačal niti dolarja gotovine. Namesto tega so ZDA prevzele za 5 milijonov dolarjev dolgov, ki jih je španska krona dolgovala ameriškim državljanom.
• Teksas ostane španski: Američani so se morali odpovedati svojim zahtevam po Teksasu in sprejeti reko Sabine kot zahodno mejo. To je bil takrat velik kompromis, ki pa ni trajal dolgo.
• Prodor do Pacifika: To je bil Adamsov največji met. Meja se je določila po 42. vzporedniku vse do Tihega oceana. S tem so se Španci umaknili z območja današnjega Oregona, ZDA pa so dobile odprto pot do zahodne obale.

Dve leti čakanja na kraljev podpis

Če mislite, da so današnji birokratski mlini počasni, pomislite na španskega kralja Ferdinanda VII. Čeprav je bila pogodba pripravljena leta 1819, je z ratifikacijo odlašal do leta 1821. Upal je, da bo s tem Američane prisilil, da ne priznajo neodvisnosti novonastalih latinskoameriških držav. Na koncu mu ni preostalo drugega, kot da popusti. Uradna izmenjava dokumentov se je zgodila šele dve leti po podpisu, februarja 1821.

Adams je ta uspeh upravičeno štel za svojo največjo zmago. Brez enega samega uradno izstreljenega naboja v imenu države je ZDA spremenil v transkontinentalno silo. Ironično pa je, da je meja na reki Sabine, ki sta jo z Onísom tako natančno risala, zdržala le kratek čas. Že čez nekaj desetletij so ameriški naseljenci prestopili to črto, kar je vodilo v teksaško revolucijo in vojno z Mehiko, ki je španske meje dokončno zbrisala z zemljevida.