Če se danes sprehodite mimo vladne palače ali katere koli upravne enote, se vam zdi trobojnica s Triglavom nekaj povsem samoumevnega. A tisti, ki se spominjamo začetka devetdesetih let, vemo, da je bila podoba države takrat precejšnja zmešnjava. Šele 25. februara 1994 se je v parlamentarnih klopeh začela zares resna razprava, ki je končala obdobje improvizacije. Brez tega zakonskega reda bi verjetno še danes gledali grbe, ki visijo postrani, in barve, ki variirajo od nebeško modre do mornarskih odtenkov.

Konec obdobja "revolucionarne" improvizacije

Tri leta po tistem junijskem večeru na Trgu republike je Slovenija ugotovila, da ustavni amandmaji niso dovolj za resno državo. Leta 1994 je v praksi vladal kaos. Na mednarodnih obiskih so protokolarne službe pogosto ugibale, kako visoko mora viseti zastava, na javnih zgradbah pa so viseli primerki, ki so bili vse prej kot enotni. Država je nujno potrebovala tehnični priročnik, ne le domoljubnih verzov.

Zakonodajna pobuda v začetku tistega leta je pomenila jasen prelom s preteklostjo. Politika je morala preklopiti iz načina "osamosvajanja v sili" v način "urejene administracije". Manjkali so konkretni podatki o geometrijskih razmerjih in jasna navodila, kdaj se zastava sploh sme dvigniti in kdaj jo je treba pospraviti.

Geometrija kiparja Marka Pogačnika

V središču nove zakonodaje je bil grb, delo kiparja Marka Pogačnika. Zakon je leta 1994 natančno določil, da mora biti Triglav bel na modri podlagi, pod njim pa se morata valoviti dve modri črti, ki predstavljata morje in reke. Nad goro so tri zlate šesterokrake zvezde celjskih grofov, razporejene v trikotnik, celoten ščit pa obroblja rdeča črta. Brez te kodifikacije bi vsak tiskar po svoje interpretiral debelino črt.

Zakon je opredelil podrobnosti, ki jih povprečen državljan sploh ne opazi, so pa ključne za grafične oblikovalce. Grb ne sme biti nameščen poljubno; z zgornjo polovico mora segati v belo polje, s spodnjo pa v modro. To je bila leta 1994 ena najzahtevnejših nalog za tiskarne, saj je zahtevala milimetrsko natančnost pri izdelavi zastav, da simbol ni bil videti popačen.

Grb ne sme ležati na boku

Največja napaka, ki so jo leta 1994 poskušali izkoreniniti, je bilo napačno navpično izobešanje. Ljudje so zastavo preprosto obrnili za 90 stopinj, kar je pomenilo, da je grb "ležal". Heraldično je to popoln nesmisel. Novi zakon je jasno zapovedal: če zastava visi navpično, mora grb ostati v pokončnem položaju. To je pomenilo, da so morale institucije kupiti popolnoma nove, posebej krojene zastave za navpično uporabo.

Uvedli so tudi stroge globe za nespoštljivo ravnanje. Zastava ne sme biti strgana, umazana ali zbledela. Še več, zakon izrecno prepoveduje, da bi se blago dotikalo tal. Odgovornost za ugled simbolov se je s tem prenesla neposredno na upravnike stavb in lastnike hiš, ki so do takrat pogosto pozabili na zastave, dokler jih ni razcefral veter.

Kdo ima prednost?

Protokolarna pravila iz leta 1994 so končno rešila tudi dilemo o vrstnem redu. Ko slovenska zastava visi ob boku drugih, mora imeti častno mesto. Če jo gledamo od spredaj, mora biti vedno na levi strani, kadar je v paru z zastavo druge države ali mednarodne organizacije. To je odpravilo marsikatero diplomatsko zadrego, ki so si jo naši uradniki privoščili v prvih dveh letih po osamosvojitvi.

Zanimivo je, da je ta zakon določil tudi uporabo državne zastave na ladjah. S tem je Slovenija na morju postala prepoznavna po mednarodnih standardih. Ladje so dobile svojo uradno identifikacijo, država pa je s tem pravno zaokrožila svojo zunanjo podobo, ki ostaja nespremenjena že tri desetletja.

Vse te določbe niso bile le birokratsko zapletanje, ampak nujen korak k resni državnosti. Danes se morda zdi nenavadno, da smo potrebovali zakon, ki prepoveduje umazane zastave, a prav ti standardi so postavili okvir za vse državne proslave. Brez natančnih pravil iz leta 1994 bi bila naša državna simbolika verjetno še vedno prepuščena trenutnemu navdihu lokalnih uradnikov.